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标题: 里海地图(里海到底是“海”还是“湖”,缘何如此重要?) [打印本页]

作者: account    时间: 2021-2-20 04:47
标题: 里海地图(里海到底是“海”还是“湖”,缘何如此重要?)
里海地图(里海到底是“海”还是“湖”,缘何如此重要?),今天达达兔游戏网给大家整理了详细的里海地图(里海到底是“海”还是“湖”,缘何如此重要?)介绍,希望这篇文章对你有参考价值,我们一起关注一下里海地图(里海到底是“海”还是“湖”,缘何如此重要?)。
        


中亚-里海地形图
“欧亚大陆占了全球75%人口、60%的国家生产总值以及75%能源资源。”
2020年逝世的美国国际关系学者、曾任卡特政府安全顾问的布热津斯基,1997 年在《外交》上撰文说,“若有国家主宰欧亚大陆,亦自然会控制中东与非洲……随着欧亚大陆成为具决定性的地缘政治大棋局,若只对欧洲和亚洲制定单一方针的话,显然已不足够。欧亚大陆上的权力分怖,对美国的全球主导地位具决定性影响。”



东欧平原
直至近代,纵使海洋帝国崛起,比如英美等国,欧亚大陆的地缘战略价值一度被低估,却未完全褪色——从英俄在中亚之争、苏联牢握欧亚中央成世界霸主,便是欧亚心脏为兵家必争之地的明证。
为何欧亚大陆的权力分布,对国际秩序的平衡如此重要。



亚欧大陆
壹地理条件上,为何海权国家取代不了陆权国家?
自从哥伦开启了大航海布时代后,航海技术不断演进,因而在这数百年间诞生了不少如葡萄牙、英国及美国等先后制霸全球的海权国家。然而,他们是否等同具备了克制大陆强国的优势呢?至少在地理上并不然。他们的结构很脆弱,很容易风流云散,很容易就被另一个崛起的海上帝国击败。



图中的“枢纽地区”就是麦金德所说的“心脏地带”。
毕竟,海洋终究是依赖陆地而存在的,庞大的海军、舰队,其终极目标是获得陆地资源,因为这种强大需要靠陆地资源去维系。所以海洋帝国的最终目的是走向大陆,而非单纯控制海洋。
上世纪的英国地理学家与地缘政治学家麦金德,就曾提出了以“陆权论”为主的“心脏地带理论”,与当时美国军事家马汉的“海权论”并驾齐驱。



里海
麦金德首先在1904年发表论文,解释为何海权国家取代不了陆权国家。他把当时俄罗斯管辖的中北欧亚,定义为枢纽地区,认为哪个国家能控制资源丰富又远离海洋的“心脏地带”,就可称霸欧亚大陆,成为陆地强权。也因此,俄罗斯注定能利用这些优势,发挥从内到外的扩展活动,进而控制欧亚大陆,再建造更强大的舰队,与海上强权对抗。



亚欧大陆
过往,即使像蒙古般成为世界帝国,但缺乏具机动性及可持续的扩张力量,仍不能有效控制整个欧亚大陆。然而,麦金德认为,当时的俄罗斯能承袭蒙古帝国,并透过发展现代化的交通铁路网,解决上述障碍,使之成为“比蒙古帝国更上一层楼”的世界帝国。
虽然麦金德到晚期强调“外内新月地带”同样重要,但欧亚心脏的地理价值仍不失色。到了冷战后期,这种观念再次被布热津斯基展现在其外交理念上。如在引言中提及他在《外交》文章上表达的见解,认为欧亚大陆的“世界巴尔干”区域是兵家必争之地,视之为21世纪的“大棋局”。
两人对“海权国家之所以取代不了陆权国家”提出了相同见解:第一,海洋终究还是依赖陆地而存在,再庞大的海军,也而要利用陆地丰厚的资源去维持;第二,海洋国家最终也会向欧亚大陆扩而充之,而非只是控制海洋。
事实上,麦金德与布热津斯基眼中的欧亚心脏,均交叠于东至哈萨克草原、西至里海及高加索的地带。这地区除位处欧亚正中央、具军事战略之外,更蕴藏为欧陆强国所垄断的丰富天然资源。而这一点,一直令不少非陆权国家所觊觎。
布热津斯基曾针对俄罗斯在这方面作为欧陆强国的优势,制定针对式的地缘战略。在90年代美国克林顿主政时期,布热津斯基担任英国石油公司的顾问,并在1995 年亲赴阿塞拜疆与其总统阿利耶夫会面,为“巴库─第比利斯─杰伊汉”石油管道项目穿针引线,成功打破欧亚中央所有石油天然气管道必须先经俄罗斯的垄断局面。



哪个国家能控制资源丰富又远离海洋的心脏地带,就可称霸欧亚大陆,成为陆地强权。
以上只是海权国家突击欧亚心脏的其一事例,其实还有多不胜数的例子。其中颇具地缘战略价值、却往往被主流媒体所低估的地方,就是麦金德与布热津斯基眼中欧亚心脏的交叠处──里海。



里海卫星图
如“巴库─第比利斯─杰伊汉”石油管道般,在苏联解体后,欧美国家积极参与对里海地区的活动,意图钳制陆权国家向外扩张的必然发展,其途径主要是拉拢前苏联国家,与他们建立能源合作,进而到政治军事合作。
接下来,就是缠绕迄今近40年的“里海问题”,如何成为了海权国家与陆权国家之间的冷战场。



太空看里海
贰里海在哪里?
里海位于亚欧大陆腹部,亚洲与欧洲交界处,是世界上面积最大的封闭内陆水体,同时也是世界上最大的湖泊。里海整个海域狭长,形状略似“S”型,南北长1030公里,东西最宽435公里里海地图,面积有37.1万平方公里,不包括卡腊博加兹哥耳湾,相当全世界湖泊总面积的14%。体积7.82万立方公里,最深处1025米,平均深度为187米,岸线7000公里。里海是内流湖,没有流出口;由多个国家环抱,西北国家是俄罗斯,西面是阿塞拜疆,南面是伊朗,东南是土库曼,东北为哈萨克。



里海地形图
里海也是咸水湖、海迹湖,原本和黑海及地中海一同为古地中海的一部分。但随着地壳运动使得高加索山隆起,里海被分割而独立成为内陆湖泊。可能是因为它的水很咸,而且看起来无边无际,因此古代里海的沿岸居民认为里海是海洋。里海的盐度大约为1.2%,为平均海水盐度的三分之一。
里海地区航运业发达,岸线全长为6380公里,周围河流则共120多条河流注入里海,其中伏尔加河、乌拉尔河和捷列克河从北面注入,3条河的水量占全部注入水量的88%,并有马尼赤运河与伏尔加-顿河运河,实现了白海、波罗的海、里海、黑海、亚速海五海通航。里海水域中有50多个岛屿,但大部分都很小,里海的地位和五个沿岸的国家之间的水域边界一直存在争议。



里海沿岸国家
里海北部为大陆架,水浅只有5至6米,水量占整个湖泊的不足1%;南部水深达1000米,水量占整个湖泊的99%以上。百年间里海的水平面已经下降提高很多次,一些俄国史学家声称中世纪里海水位上升引起某些沿湖城镇淹没。当中在水浅的北部,由于伏尔加河注入,咸度较为接近淡水;南部水深地区咸度则增加。
里海东南部的卡拉博加兹戈尔湾一度在1980年至1992年间由于人为与里海完全分隔,更曾于1983年完全干涸。现在该处湖水咸度超越死海,为海洋的十倍以上。



左边为黑海,右边为里海
叁里海地缘经济战略地位缘何如此重要?



里海地缘政治地图
里海蕴藏着丰富的油气资源,地缘经济战略地位十分重要。在发现中东石油之前,里海可以称得上是世界石油市场的支柱。1901年,里海的原油产量达到1100万吨,占当时世界原油总产量的50%;在当时的世界石油贸易中,里海占30%。1940年,仅阿塞拜疆一地的石油产量就达2200万吨,占当时的苏联全国产量的70%。因此,里海石油确实曾红极一时。



里海油气资源
有人把里海称为“第二个波斯湾”。也有人预言:
“谁得到了里海盆地战略资源的控制权,谁就能主宰21世纪的国际能源市场,甚至把持一些国家的经济发展命脉。”
此话虽略显夸张,但也道出了里海在世界能源市场上举足轻重的地位。里海含油气盆地是世界第三大油气资源富集区,被誉为“第二个中东”。



里海油气资源分布图
据美国能源部估计,里海石油地质储量约2000亿桶,占世界总储量的18%。2003年3月伊拉克战争之后,波斯湾地区局势持续动荡,西方大国在该地的战略利益受到了严重挑战。为了寻找稳定而可靠的油源,也为了分散对中东石油依赖的风险,美国等西方大国盯住里海,从而使其成为大国利益和国际资本激烈争夺舞台。



10世纪学者伊本·豪盖勒笔下的里海。
大约300年前,里海基本由波斯掌控,1826-1828年俄波战争中波斯战败,里海控制权由此转向俄罗斯。在1991年之前,里海风平浪静,因为沿岸只有伊朗和苏联两个国家,两国同意共同管理。苏联解体后,里海约7000公里的“海岸线”上出现了阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦3个新的主权国家,因此之前关于里海的条约不再具有法律效力。



1747年的里海地图
一时间,里海成了五个国家争相瓜分的香饽饽。1994年,阿塞拜疆、哈萨克斯坦就已经迫不及待地开始动手开发海底资源。
里海法律地位之争的核心,是能源和经济利益的划分。里海油气资源分布不均,俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆附近水域油气资源相对较多。里海法律地位的确定,直接关系到里海水域划分及资源的开发与利用,涉及到各国的切身利益,因此一直是区域纷争的敏感话题。里海沿岸5国各有不同诉求,立场迥异,分歧难以弥合。里海法律地位之争已持续多年,不仅影响了里海地区的资源开发和利用,而且不时招致域外势力介入。



里海划分示意图
肆27年的难题:里海是“海”还是“湖”?
沙俄帝国从来就不是海洋国家,但他们控制了欧亚大陆核心地带,成为其崛起的关键。苏联更加深化了对欧亚大陆核心地带的控制,使里海成为自己的一个湖。
苏联解体后,西方国家迅速对里海地区动手,发展自己的势力。这里不仅具有重要的军事战略地位外,还蕴藏着丰富的天然资源。
其实,里海不是海,它应该是一个较大的内陆湖。



中亚地形和矿产
在探讨“里海问题”时,我们必先厘清里海的法律地位和法律体制的争议之处。前者是里海的属性,是“海”还是“湖”,而后者是里海沿岸5国俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克、土库曼、伊朗在里海的权利与义务。



里海周边5国
其实,早在苏联建立之初,苏联便与当时的伊朗分别在1921年、1935年及1940年就以上两点达成共识,例如双方视里海为内湖,并拥有平等的自由航行及捕鱼之权利,以及划分了行政分界线,惟当时并未发掘在海底下的丰富天然资源,因此双方未有划分海底的问题。
到了苏联解体后,哈萨克、土库曼及阿塞拜疆独立,3国不承认此前苏联与伊朗之间的协议,使5国需要重新决定里海的法律地位和体制。新生的3个里海国家要求分享里海权益。



关于里海的画
为了与油气开采联系在一起的巨大经济利益,也由于政治的、历史的、地缘的种种原因,沿岸国家间开始了对里海划分的争议,而问题的焦点则是里海是“海”还是“湖”。经过一系列旷日持久的谈判后,最终达成协议——海底划界,水面共享。但是,这个结果并不是5个国家都满意。
以法律地位来说,若里海被定义为“海”的话,里海5国必须根据1982年《联合国海洋法公约》的“等距原则”(或称中线原则)进行海洋划界,即以距两岸最近之点,或诸点等距离之各点连接所组成的线,来作为两国划界之依据。相反,如果被定义为“湖”的话,当事国就不受《海洋法》的约束,而能透过多边谈判划分里海。



平静的里海
至于体制上,这5国主要探讨的是平等的自由航行、捕鱼权、环境保护、开采资源的权利及防止非里海国在当地进行政治军事活动等等的议题。
把里海定义为“湖”比较合乎情理。第一,有论者争论里海是闭海,应按《海洋法》的闭海条 里海款行事。然而,在海洋法第122条列明“闭海必须与其他海或洋连接”,而里海明显不是;第二,面对现时5国错综复杂的利益衡突,弹性的谈判结果似乎比只能按照《海洋法》办事来得合适。



中亚老地图
例如,在1998年,俄罗斯与哈萨克签署了《关于在利用里海方面合作的联合声明》,并在2001年与阿塞拜疆达成共识,使3国以“等距原则”去划界,但却同意“海底划界,水面共享”的原则。

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作者: account    时间: 2021-2-20 04:48
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不过,尽管最终弹性的双边协商,使这3国的立场趋向一致,却离“完全”解决“里海问题”十分遥远。除了各国利益,例如国界、资源、权利等会按里海法律地位受到相应的规范外,里海问题能否解决,也受制于大国之间的地缘政治博奕。
对俄罗斯或伊朗来说,“里海问题”是确保其欧亚中央领导地位,不受欧美等海权国家侵犯的重要壁垒之一。然而,自从苏联解体后,西方世界在里海的地缘政治策略变得积极主动,欲与欧亚中央国家建立能源以至政治军事合作,直刺欧亚心脏,以平衡俄罗斯的影响力,这其实与麦金德与布热津斯基的战略思维同出一辙。



阿姆河流入里海的路径
伍“里海问题”的4大焦点
但这个解决办法并没有让俩大国俄罗斯和伊朗感到满意,他们划分的海底较少,意味着他们将失去更多的海地油气田。



里海地形图
01界线的公平性争议
首先,伊朗强烈反对以“等距原则”划分里海海底,因为在此原则下,伊朗获得较少的里海主权范围。
根据《国际海事边界》的数据,与其余4国相比,虽然伊朗沿里海的海岸线占整体长度约18.7%,但如果按“等距原则”划分,伊朗最终只会得到约14.7% 的里海海床面积,直接损失了4%,十分不利。
所以,伊朗认为应根据“均等原则”划分里海海底,亦即每个沿岸国可得到20%的里海海床面积,才较公平。下图显示了根据上述两个不同原则所划分的里海,谁利谁弊,一目了然。



里海捕鱼
02界线下的资源之争
其次,如何为里海划界,也影响各国能获多少蕴藏在里海海床的油气田。随着前苏联加盟国独立,需要发展石油及天然气等资源经济,里海问题便紧迫起来。
哈萨克与俄罗斯之间也有资源争议,但在2000年代早已透过共同开发争议油气田的方案去解决,现今只剩下阿塞拜疆与伊朗、土库曼之间存在着油气田的主权争议。
在阿塞拜疆与伊朗方面,双方一直争论油气田的主权谁属。伊朗想依“均等原则”划分里海海床的另一原因,就是能刚好使伊朗的主权范围延伸至该油气田位置,把它据为己有。



红圈为土库曼与阿塞拜疆之间的争议油田;蓝圈为伊朗与阿塞拜疆之间的争议油气田。
而在阿塞拜疆与土库曼方面,双方主要争议的地方是另一个油田。事实上,这争议源自于土库曼与阿塞拜疆对以“等距原则”划界的定义有异:土库曼希望在北纬40.2度与对岸连接划分中间线,这样就刚好把此油田归入其主权范围。因此,大家未就划界达成共识里海地图,其实也与资源争议有关系。



蓝色部分为阿塞拜疆,黄色部分为土库曼。
03非里海国与里海国的能源合作
第三,“里海问题”多年悬疑未决,比前两个因素更重要的,就是俄罗斯担心美国欧盟与里海国家扩展能源合作,进一步削弱俄罗斯对周边欧亚中央国家的影响力。
阿塞拜疆已经有巴库—第比利斯—杰伊汉石油管道,及其后又建立了南天然气走廊,把油气输往欧洲。除此之外,美国与欧盟多年来都有一个宏愿,就是在里海建设跨里海天然气管道,协助土库曼把海量天然气出口到欧洲,以分散欧洲对俄罗斯天然气的依赖,并削弱俄罗斯在欧亚中央的影响力。其实,这计划并非新鲜事,早在90年代被提出,但其后因“里海问题”未解决而胎死腹中。



里海5国领导人
起码现在来说,若这计划一旦成功,无疑是俄罗斯的梦魇。可是,笔者对此计划不抱任何乐观期望,原因无他:
第一,在“海底划界,水面共享”原则下,理论上管道只途经阿塞拜疆与土库曼之间的海床,就不需经5国一致同意,但在实际操作上,俄罗斯与伊朗却有机会以环境保护为名,以政治目的为实反对此项目。
第二,俄罗斯正与土耳其兴建“土耳其溪”海底天然气管道,将把俄天然气从下路出口到欧洲,届时土库曼政府或会因竞争风险与成本问题却步。
第三,由于伊朗再次面临孤立,以及土库曼有亲近阿拉伯国家之嫌,所以最近伊朗拉拢土库曼,重提能源合作,例如建议双方签署天然气互换协议,或会令土库曼获更好待遇,而减少兴建的意欲。



里海的原油管线,2002年9月
04非里海国与里海国的军事合作
最后,亦是最重要的,就是俄罗斯与伊朗始终非常担心非里海国(如欧美国家)在当地的地缘政治影响力日渐俱增。无可否认,这些前苏联加盟国因欠缺技术与资本,而需要依靠欧美能源企业参与开采里海油气田,但这些经济活动,早就受到俄罗斯警惕;真正最令俄罗斯与伊朗担心的,是里海国和非里海国建立政治军事合作。
2020年4月,哈萨克斯坦国会批准让美国利用该国阿克套及库雷克两个港口,运送非军事物资到阿富汗里海地图,以便当地美军维持阿富汗稳定。
此举并无军事目的,却使“美军在里海建立军事基地”的传言再次发酵。虽然里海是封闭的海,非里海国难以进入,但俄罗斯唯恐哪天恶梦成真。因此,俄国和伊朗无论如何在“里海问题”与其他国家妥协,也坚持“水面共享”原则,不断要求各国承诺遵守里海对非里海国“非政治军事化”的原则。



普京和小弟
陆里海:欧亚“陆权大国VS海权国家”的重要壁垒
近年来,里海问题表面上愈趋明朗化:每4年一度的里海5国首脑峰会,在2020年8月举行,决定里海的法律地位。



里海5国首脑峰会
里海是海还是湖?俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦这5国首脑聚到一起,把这个问题讨论出了一个结果。
2020年8月12日,里海沿岸五国签订了《里海法律地位公约》,将位于欧亚大陆接合处的里海界定为“非海非湖”,是拥有特殊法律地位的水体。普京表示,这次会议具有划时代的意义。基于公约,五国还将有一系列后续动作。
里海从地理层面上来说是世界上最大的咸水湖,但是这次签订的《里海法律地位公约》明确里海的法律地位是“非湖非海”,这么规定是有原因的。



二只里海虎的图,里海虎已在1970年代绝种
如果里海被确定为海洋,那么依照《联合国海洋法公约》,各国需要依照自家海岸线长度来划界,明确各国的主权和专属经济区范围。伊朗拥有的“海岸线”最短,显然吃亏。
如果里海被确定为湖泊,那么国际公认的海洋法不适用于里海,沿岸各国将平均享有里海资源,任何一方开采能源须征得五国一致同意才能付诸实施。
现在里海“非海非湖”,那就只能“特事特办”,五国可以不受限制地自行定规则。



里海沿岸
这份公约涉及了里海的划界问题、航运和渔业规范。其中最受关注的是海底油气资源的划分以及驻军问题。
公约其实没有明确说明油气资源具体怎么划分,而是规定只要获得油气管道所经国家同意,里海沿岸国家就有权在海底铺设管道,但必须符合环保要求。
这样一来,可以预见里海将迎来一波开发热潮。
针对驻军问题,公约规定:非里海国家不得在里海驻扎军队;里海国家不得提供本国领土给第三国从事危害其他里海国家的军事行动;非里海国家舰船不得进入里海。
据俄罗斯卫星通讯社报道,2003年美国曾出台“里海卫队”计划,准备在里海地区建立由防暴部队和特别行动部队组成的防卫体系,逐步确立美国在里海的军事存在。
如今公约彻底排除了美国在里海沿岸建立军事基地的可能性。这样一来,特朗普可以彻底死心了,北约也无法触碰里海了。



里海到黑海运河计划
看似即将解决的问题,其实仍有许多“眉角”。如前所说,即使确定里海地位与体制,魔鬼依然在细节,俄罗斯绝不会轻易在“里海问题”上掉以轻心。
对俄罗斯或伊朗来说,“里海问题”是确保其欧亚中央领导地位,不受欧美等海权国家侵犯的重要壁垒之一。然而,自从苏联解体后,西方世界在里海的地缘政治策略变得积极主动,欲与欧亚中央国家建立能源以至政治军事合作,直刺欧亚心脏,以平衡俄罗斯的影响力,这其实与麦金德与布热津斯基的战略思维同出一辙。
“谁控制欧亚大陆,就能操控世界”,海洋终究是依赖陆地而存在。这场欧亚大棋局,未来只会愈来愈激烈。未来里海地区格局走势如何,仍有待进一步观察。

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作者: 对面东哥    时间: 2021-2-21 19:52
为楼主点个赞!
作者: 岐神殿    时间: 2021-2-23 09:06
真理是美的;毫无疑问,谎言也是如此。




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