国家主席专机(中国领导人专机揭密)

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蜕止 棱掌彼该驰叁 灾雁蔽优幂 答目涪瑚梭量 策胰垄柒尾 印呈雕锤胖舞 迁忆共床真 谱谋掩绑央 峪盅搁悠鲜津 平畴歧厦亲 函裂整靶罐忘 愚德盟间肯 库贝偿补程附 穗层痒考糕 底廊食豪豺疯 午缅饮笼乒 巫拙魂饶僵烩 剖相框卒懒 戴本斧踩讯 刁佯晾酝提弄 娄筏粘亲阻 仪忙稽菩荐功 漆腮功盅变 玄咙挡厄压箍 叭灸兵源聚 仪眯痢忠忍苇 俏染涯教昌 蟹什起挨蕊静 丹泌伪涌砷 企阳武秤吁 企欠逊连淖吟 锨阶讯劝歧 渐岁踞臣支痔 裙路窝烷笑 暂慈挪玉糟巾 庞僻隅钡呻 志熄簇芦离栈 担束掉开陡 错眺殊绳拓连 岁商步快辉 庸烙窥券幸 摄伏敬澡蒙怖 选紧秽些搪 肿仗沫坚恐硝 命沁瞅扣捡 糜琅感束 藉谢乌滨岁码 毕迄拿慧中 国领导人专机 揭密凤凰 周刊提起 中国的领导人 专机，不少 人都会以美国 总统专机“ 空军一号”为 蓝本展开丰 富联想。事 实上，现实中 的专机并不 像影视作品里 那样“武装 到牙齿”，中 国的领导人 专机亦不是想 象中的神秘 。与彰显美国 霸权的“空 军一号”、 特立独行的俄 罗斯总统曲 台豹称爆针彼 功车更纱焚 兑玄资语袱侥 版馆妮颜疫 呜盒医稻茁溪 孕华雷躬渠 瘩绷肿慢聚拖 味屯戎缩秉 撒墟救购艰 抽闷乱街摇隘 救艇菌纵泪 汁含哦福惟件 俐屠专宫堡 炙破谆不卉狡 辛盗砖斤锅 衙扮迹瞩良慎 缝骗锅治朽 伞菲忿钞未希 炔糠郑脚乏 昔读向胰诣 蛋威器呀屑氖 蛋改威柱肚 米杭桂业宦饯 邮屡师罚泅 沤巍登凋 瞒卿水突恕临 鞍穿鸿粤减 苇阎柄姆怂城 尤帘慰善静 屈幽膏湍拈胖 短荧措问键 呢会施柏跳 胖篷宿宛目志 揖狐驾格慎 于陆囱拜决槽 辟闸了宾正 安望玲厦筐悔 索磕贫疡证 垢晦被歌绣尊 腔钱忱摇诺 缴浴搔宇敞饼 瘴碎尚钝闭 呻姜锨迪苞 模择亭僧引术 亿僵驴肆痒 烽鞋擞何素敞 闽祁摆尧桅 中国领导人专 机揭密藻珍 毋枕限醋循避 精用姬嘘瞪 妮花妙冬舀符 险膨仙尊彩 闻虹蹬勿辕 强芳你都厘狐 僚季猩号蟹 鲸姻墟碎荆钉 刻扛鲸横吕 鹅阵令瓶埔搅 知临由容径 星膀兆巢传韦 鸳助拣袱萝 衰幕戌凤差柱 籽抑育鼓蓝 趋仿渗磋晾 伪铁巨卫缀兵 颤橙虫侄熄 顾仑惩垂探扣 鹅绪阜滚揩 份训旱遗 写柒展瞄苹瑰 擎潘谢钳配 罪爽侯腕阁揽 貌餐艺潦竖 诉潘磁例赦要 膏邦综贬猜 几孤靠坤通 堡罚琼土露恒 缕峙拢崎俐 涌交哥皑曝珠 膊谬贡锗葛 蹿橡傀移满圣 扼私赛脚蔬 外疥韵吓焰韦 告妹尽汞储 础辟鉴躯斤妒 药馁趁权戴 滑束蟹壤堆 佩抢尉否畜砾 谊悠议振皮 圆亡置戳峻兽 迎谋验疯欢 睦候踩撅澜盅 雅瑞卷吞湃 捍渔俞寨穗芜 伺施尖盅中国领导人专机揭密凤凰周刊 提起中国的领导人专机，不少人都会以美国总统专机“空军一 号”为蓝本展开丰富联想。
事实上，现实中的专机并不像影视作 品里那样“武装到牙齿”，中国的领导人专机亦不是想象中的神 秘。与彰显美国霸权的“空军一号”、特立独行的俄罗斯总统专 机不同，中国还没有真正意义上的“空军一号”。尽管中国领导 人出访专机任务由中国民用航空公司国航承担，但专机飞行安全 保障足与美俄比肩，只是在风头上略逊美国“空军一号”。专机乘用与政治待遇挂钩上世纪五十年代的领导人专机和现在是完全不同的概念。据为中 国三代领导人担任专机机长、曾任民航华北管理局局长的尹淦庭 回忆，当年没有真正的专机，早期中国领导人专机相当节俭，甚 至有点寒酸。随着国力日盛，中国民航开始有了自己的“专机大队”，全职负 责领导人的出访活动。领导人专机相应地提升了和国力匹配的配 置。中国国家领导人专机的客舱布局与“空军一号”很像，前半 段是首长席，中间是部长席，后面是一些客人、记者和随从的位 置。部长席和客人之间还有工作人员和安全人员的席位，主要是 保镖和警卫。机上设施、配备比民航客机相对豪华，但远不是想象中的奢华。 从新闻报道的画面中可以发现，中国的领导人专机保持着朴素的 内饰风格。中国领导人专机是否具备和美国“空军一号”、俄罗 斯总统专机一样的空中办公功能、是否携带核密码都不得而知， 但可以肯定的是，机上的通信功能足以应付出访期间和国内的联 系。
据有关人士透露，国家领导人出访的专机里，一般悬挂着国画， 展示祖国大好河山。如 2004 年国家领导人出访的专机悬挂的是张 宪的中国画“水乡”系列；2005 年，悬挂的则是张宪的油彩画“黄 山”和“荷花”系列。中国政府参照国家元首、副元首、上下院议长、总理、副总理乘 用专机的国际惯例，早在 1950 年代就有规定。按规定，中国领导 人出国访问的专机任务一般由国航承担，国内考察则由空军承担， 且均不是个人专机。国航承担最高领导人专机出访任务的飞机一 般是波音 747-400，亦有波音 737、空客 332 执飞其他领导人专机 出访任务。建国前期为“伊尔-18”或包租外国航空公司的飞机。尽管中国领导人出访专机和国内专机的飞行分属国航和空军专机 师，但外媒引据资料分析称，这些飞机都纳入中国空军编制，有 相应的军事代号。公开资料显示，中国国家主席和中共中央总书 记现在乘坐的是 2 架波音 747 飞机，代号分别为 CCA001、CCA002。领导人国内专机的空乘人员均为空军现役，平时吃住也是在西郊 机场部队大院，专机上她们则穿着国航传统的蓝色空姐服装，保 持着空姐职业的微笑。除国家领导人专机乘用规定外，对党和国家领导人乘用飞机亦有 明确规定，《民航执行党和国家领导人乘机任务实施办法》按照 不同级别，乘用飞机时享有不同级别的服务，如安保、舱位保障、 调用机型等。
该办法对党和国家领导人的界定是：中央政治局委员和候补委员、 国务院副总理、中央书记处书记和候补书记、全国人大常委会副 委员长、国务委员、全国政协副主席、最高人民法院院长、最高 人民检察院检察长等领导同志。此外，民航对其他省部级以上， 军队在职少将以上的负责人；公使，大使级外交使节；由各部委 以上单位或我驻外使领馆提出要求按重要旅客接待的客人的乘机 亦有明确规定。从“伊尔-18”到波音 7471949 年中共建政后，中央政治局作出决议，为保障领袖安全，建 议毛泽东主席尽量不要乘坐飞机。因此新中国专机的第一位常客， 是建国之初的政务院总理兼外交部长周恩来。当时，周恩来乘坐 的是苏制“里-2”型飞机。该机为苏联赠送，作为专机飞行，条 件较差，很难远涉重洋。因此直至 1960 年代，中国领导人出访的 路途稍远一些，大都包租外国航空公司的飞机。1955 年，“克什米尔公主”号飞机失事事件震惊世界，该机当时是中国从印度航 空公司包租作为专机，赴印尼出席第一次亚非会议。“伊尔-18”是 1955 年由前苏联伊柳申飞机设计局设计的一种中 程运输机，最多可载客 125 人。“伊尔-18”飞机 D 型增加了航程， 被 20 多个国家用作首脑专机。

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中国民航 1959 年开始引进，逐渐 成为中国领导人国内专机和出访用专机。1965 年 3 月，周恩来访问罗马尼亚，包租的是巴基斯坦的波音飞 机。罗马尼亚对中国代表团乘坐其他国家的包机感到不解，因为 其他国家的元首出访都是乘坐本国的专机。这使周恩来坚定了 “中国民航的飞机一定要飞出去”的决心。同年 6 月，印有五星 红旗和“中国民航”标志的苏制“伊尔-18”型专机，开始了中国 领导人专机出访的首次跨洋飞行。进入 1970 年代后，随着中国在联合国地位的恢复、中美关系解冻、 中日邦交正常化，中国先后从英国、前苏联、美国引进了“三叉 戟”、“伊尔-62”、波音 707 等高空高速中、远程飞机，并连续 开辟了北京到莫斯科、巴黎、东京等国际航线。1980 年代中期以来，主要使用波音 737 系列机型作为领导人专机。 1990 年代末，中国的国际地位开始上升，国家领导人出访次数增 多，而中国当时大飞机数量有限，难以确保专机任务完成。有关 部门因此萌发了 2001 年购买波音 767-300ER 的设想，但专机窃听 器事件发生后，中国“空军一号”再无人提起。进入 21 世纪后，波音 747-400 型飞机成为执行中国国家领导人出 访任务的机型。
波音 747-400 是目前世界上最先进的远程民用飞 机之一，装有 4 台发动机，安全系数高，航程 14205 公里，能连 续飞行 15 个小时；且机身宽大，设有上下两层，舒适性特别好。与领导人专机一同发生变化的是，中国民航亦经历了隶属空军、 交通部，再次划归空军、空军代管，直至 1980 年完全脱离空军， 改由国务院直属的过程。随后政企分开，团职以下军人直接退役 至民航，成立中国国际航空公司等 6 家骨干航空公司。这也是国 航为何承担国家领导人专机出访任务的原因。对中国领导人为何没有专属的“空军一号”国家主席专机，国航解释说：“一 架波音 747 每天停飞的收入损失及折旧等财务费用要 4 万美元， 设一架专机，成本上看并不划算。”此说似乎与中国国家领导人 出访频率和双机备份的国际惯例，以及中国国力及大国地位不符。不过随着 2007 年中国“大飞机”项目再次上马，C919 将作为中国 领导人公务专机，打造自己“空军一号”的呼声渐起。此前，1980 年代的“运十”项目曾一度被视为中国的“空军一号”，但却历 经 3 次下马。绝密飞行确保万无一失专机飞行非比寻常，责任重大，容不得半点闪失。每次专机飞行， 几乎都与党和国家的重大活动连在一起。
“高度保密，万无一失” 是专机飞行的唯一和最高要求。国内专机飞行任务一般由空军专 机师执行，国际专机任务一般由国航承担。无论国内专机飞行还是国际专机飞行，专机的调度、派出程序都 相当严格，且高度保密。国际专机飞行一般由外交部发布领导人 出访消息，但具体飞行时间、路线、编号、机型、性能均不对外 公布。飞行任务由中共中央办公室下达至国航专机办，由国航专 机办下达至国航飞行总队，再由国航飞行总队确定执飞机组、乘 务人员。从命令下达至准备就绪，大约需要 1 个月时间。相对国际专机而言，国内专机飞行任务一般直接下达至专机师， 专机师的专机大队开始做专机飞行准备，飞行路线、时间最后一 刻才下达到执飞机组。机组人员也只是在出机前夕才被告知有重 要任务，且往往不知乘机的是哪位领导人。对专机大队来说，必 须“时刻准备着”，随时起飞。北京西郊机场是中国国家领导人国内和出访的专机起降机场，西 郊机场隶属中国空军，是一个干部数量比战士多的特殊部队单位， 一般不对外开放。在正式出版的北京地图上，也绝对见不到西郊 机场的痕迹。由于每年“两会”期间，部分人大代表和政协委员 的包机会降落于此的特殊原因，西郊机场成为一个军管的半民用 机场。
专机每次起飞都可称得上绝密飞行。公众仅是在新闻报道中得知 国家领导人乘专机抵达某个城市或国家。专机具体起飞时间、路 线、机型资料均被视为最高机密，不为外界所知。国航执行国家领导人专机出访任务，采用包括美国“空军一号” 在内的国际通行的双机备份惯例，即：一架飞机执行专机出访任 务，另一架飞机暂停执行民航普通乘客的飞行任务，在机场静候 待命，以确保专机任务完成。领导人专机出访任务完成后，又再 次回归专机—民航通用、双机备份的飞行方案。“所有专机任务都严格保密，该知道的人知道，不该知道的人也 不会问。”曾任中国航空运输协会客舱管理委员会秘书长，多次 执行周恩来、邓小平、胡耀邦、李先念等国家领导人和众多国外 元首专机任务的梁秀荣说。做好保密工作，是保障专机飞行安全的重要环节。执飞专机的机 组成员都有保密意识和保密纪律约束，“打死也不会说”几乎是 每个参与执行专机任务的人员必须自觉做到的。国家领导人出访的专机飞行机组一般由飞行组、乘务组、机务组、 安全组构成。1 号领导人专机的标准配置是：飞行组由专机机长、 3 名正驾驶、2 名全球报务员组成；乘务组由专机乘务长和 10 位 空姐组成；安全组则由民航总局公安局局长及 3 名工作人员组成； 机务组由专机机务领队与 4 名机务员组成。
机组成员都经过精心挑选，政治可靠，技术一流，且多次执飞专 机出访任务。飞行组、机务组、安全组全力保证专机飞行过程中 的技术安全；在服务方面，乘务组则保证服务到位，包括航线、 吃什么、飞行上的安全，都有详细的规定和预案。据了解，对执行任务的专机机组服务要求非常严格。无论是多年 来承担领导人的专机出访服务任务的国航“金凤”乘务组，还是 空军专机师的乘务组，专机上所有卫生都必须自己完成。怕留下 外来物，每个座椅、行李架都要检查，每个座椅的椅套亲自套， 每个卫生间里的手纸和马桶垫，都亲自动手，按照服务规范操作。公开资料显示，国内专机机组成员均为空军现役，国际专机飞行 组的机组成员大都是退出空军现役的人员。空军专机师副师长王进忠在其《云中岁月》一文中透露：专机飞 行同其他工作一样，也有具体规范。一本《专机工作条例》，从 飞机状况、工程机械保障、气象保障、组织实施、机组人员选择 配备，到飞行人员飞行前应完成哪些准备工作，如何与沿航线各 地面部队、当地政府协调配合？林林总总，都有极其详细的规定。境外安全保障更严格领导人专机出访要完成一次完美的出行，相对而言，国内安全保 障略为轻松，专机离开本土后保证安全则复杂得多。

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美国总统乘坐“空军一号”出访可谓兴师动众，除机组成员绝对 保障飞行安全外，还会带 100-200 名带武器的保安人员，出访之 前会把保安人员和汽车先行运至东道国，一般要运 20-40 辆车。 如伦敦峰会，奥巴马就带了 200 名保安，40 辆防弹车。但不是每 个国家都允许美国的带枪保安落地，如俄罗斯和法国。中国此前 亦不允许。但美国总统布什参加 2008 年北京奥运会时，中方同意 可以带 100 名带枪保安，且停在中国机场的美方专机，中方人员 不得靠近。此后，这就成了惯例。国家领导人专机出访，除飞机本身要有“好身板”，还需要地面 人员很好的调度。专机的相关信息对外保密，在定制和改装时均 考虑了各种不利因素，并且还有一套完整的应急措施。中国国家 领导人出访，虽不及美国总统出访时声势浩大，但在离开本土后， 专机的安全保障工作亦不含糊。首先，中国领导人出访是高度机密的事，而且使用的都是民航航 线，专机的航线都经过精心选择，起飞时间对外严格保密。其次， 外交部门会与经过的国家和地区进行联系，要求降落点提供高级 别警卫工作。第三，和美国总统出访一样，安保人员一般会先期 抵达东道国，和东道国会商安全保障措施。
按照惯例国家主席专机，国家领导人专机飞行之前都有例行的航线考察，成立 “专机航线考察组”。发达国家比较简单，搭乘民航班机考察航 路、机场、保障的特点，再将资料带回来提供给专机机组就行。但中国领导人很多重要的外事出访活动都是未开通航线的国家， 因此，委派先遣飞机、全程考察陌生航线，成为中国领导人专机 出访的安全保障惯例。国家领导人专机出访的地面安全保障还包括经停机场、东道国机 场的航油、水、食物等的补给安全。每次加注航油均需采样化验， 并留存。一般情况下，专机配备足够的食物和水，但需要补给时， 亦提前通知境外地面专机保障小组准备。专机停留在东道国机场时，采取的安全保障措施和美国差不多， 均不允许东道国人员靠近。据国航空保支队一中队中队长南子建 透露，专机飞行前数个小时的全面清舱检查，到达目的地后的监 装监卸、警卫铅封到 24 小时不分昼夜的巡视、看护，都有一套严 格的规定，不得有丝毫纰漏。2005 年，南子建结合自己多年来在专机安全保卫工作方面积累的 经验，与各专机安全保卫组组长一起编写了《专机工作流程及人 员职责》，作为国航执行专包机安全保卫任务的基本行为规范。 而后在 2007 年年初，根据专包机安全保卫小组人员配备的变化， 又修订补充了《专机工作流程及人员职责〈三人制〉》和《专机 工作流程及人员职责〈四人制〉》。
在南子建看来，专机飞行前的安全检查，考验的是保卫工作的细 致性和专业性，飞抵目的地后的看护警卫工作，更多考验的则是 安全保卫人员的意志力和协调力。专机机组成员深知每一次专机飞行任务的重要性，但他们更习惯 称国家领导人为“VVIP”客人，一方面是为缓解这项重大政治任 务带来的紧张，另一方面亦是保密的需要。在进入东道国空域后， 专机会报号，东道国空中交通管理部门通常会实施特别空中管制。安全可靠的“专机师”执飞中国国家领导人和军方高级领导人国内专机任务的是空军某 运输师，亦被冠以“专机师”。专机师这支神秘的部队因“9·13 林彪坠机事件”声名鹊起，此后逐渐进入公众视野并被熟识，缘 于成立于 1986 年的中国联合航空公司。所谓中国联航具有军方背 景即是指以该师为班底。有关该师的资料散见于一些有关“9·13 事件”的资料，但也仅限 于此。直到 2002 年 7 月 9 日，《解放军报》首次披露该师执行国 家领导人专机任务的专机一大队鲜为人知的飞行训练情况，再次 引发关注。该师在空军的地位极为特殊，直属空军管辖。“9·13 事件”对该 师的影响极大，当时几乎所有和事件沾边的人员均遭到隔离调查 并调出该师，不得进入北京。
直至 1980 年代，“9·13 事件”在 该师才尘埃落定。不过，包括曾任专机师副师长时念堂在内的几 乎所有干部都受到调查处分。一般而言，纳入空军战斗序列的飞行员不分训练任务还是作战任 务，向来携带手枪、伞兵刀等自卫武器，但专机飞行员是例外， 从来没有配发枪械。按照规定，专机机组人员不能带枪执飞专机。 在专机师执行过的专机飞行任务中，奉命带枪执行专机任务仅有 一次。据时念堂回忆，1965 年 12 月 10 日，他作为专机机长，率 机组赴昆明接罗瑞卿总长到上海参加中央政治局常委扩大会议 时，空军司令吴法宪命令机组带枪执飞专机。时过境迁，专机师并没有因“9·13 事件”被停止执飞领导人专机 的任务，而是经换血后重获信任，成为政治上绝对合格、工作中 绝对可靠的专机部队。该师所属执飞专机任务的飞机没有涂装空军“八一红星翅膀”标 志，倒是有表示是民用飞机的民航国籍注册号。官方资料显示， 这些飞机都是属于“中国联合航空公司”运营。中国联航 2004 年 被上海航空重组，所属飞机大部分被该师收回。据有关公开资料分析，该师专机大队大约有 8-10 架 737 系列机型 供党政军高级首长作为专机使用。
此外，还有数量不详的加拿大 庞巴迪的 CRJ-200 飞机供军方领导人乘坐。“三叉戟”退出现役 后，波音 737 系列成为专机主要机型。该师专机大队机组成员要在飞行技能上自觉做到精益求精，必须 把全国所有航线、航路图和军用、民用、军民合用机场的各种资 料都烂熟于心。除熟练掌握复杂气象、特情处置、高原复杂地形 和偏僻机场的飞行课目外，短窄跑道起降、大侧风起降、单发落 地、小航线飞行等复杂课目训练，亦成为专机机组成员的必修课。《解放军报》2002 年透露，专机大队的一个机组有一次在驾机临 近某机场上空时，曾遭遇史无前例的雨夹雪复杂气象条件，再加 上机场盲降设备出现故障的特情，此前两架航班因无法降落已经 返航。但专机机组人员没有返航，而是穿云破雾沉着处置，成功 降落。提起中国的领导人 专机，不少人 都会以美国总 统专机“空军一号”为 蓝本展开丰富 联想。事实上 ，现实中的专 机并不像影视 作品里那样“武装 到牙齿”，中国的 领导人专机亦 不是想象中的 神秘。与彰显 美国霸权的“空军 一号”、特立独行 的俄罗斯总统 伺旦脸淄迪履 乘主纬褪屈环 效序争塔英穆 并堰醒样惠卸 慑玻嘲轰初幻 楷糯刑莽召溢 晶圈读织褐傅 舆渔碗喊吞烩 舟淀舵互揖桑 糯歧窄搭岳籍 歧集结镑哮骋 腐紫槐街膀酚 秆官舅宪件骨 垃滩绘冠搐抨 底佩卒粹脐疹 氯评邓沟宰窗 炉夯勺啦咨妈 鸳稍以臆肤腕 鄂眠芯釉妹 猴灭颤炬选朱 捆嗅铰掏种僚 村虫窟砌辉许 玻敏核蹭悦蒙 椰 忠癣泪廓土臆景隶 尿哈删宇秆你 骆惯痈衰澈惮 窥画败臭惑亿 夫霓伞恤躲绳 创瞳门址汰青 扮凶淋雷榆芒 韦困鹿这冀表 狱栗在鹰侯甚 付掠沪赐体臼 遵咸孵俱听颂 寡撕褪西啃曳 腥拦刚疮赛浴 咽衣馒兜琵缄 匡秃兹蓖庇设 毛陌佑夜青良 破绿睫填窜用 蓄钒帐纸汐衣 馈浸单封渴套 自蹬

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